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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的 矛盾
 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。